某國被外國或反對政權占領時，該國首領在國外所建立的政權。如巴勒斯坦流亡政府、西藏流亡政府。

原指二次世界大戰期間，被軸心國侵占的國家，將其政府遷至海外繼續運作。如波蘭、比利時、荷蘭等國將政府遷至英國倫敦。今泛稱當某國為外國占領或反對政權控制時，該國在國外建立的政權。如科威特在西元一九九○年遭伊拉克占領時，科威特政府遷往沙烏地阿拉伯的塔伊夫運作。